国际金融危机爆发后,发达国家一个接一个地陷入经济衰退之中,进口需求锐减,导致我国大批出口企业订单减少,出口萎缩,甚至处于停产状态。所以,要抑制经济的严重下滑,就必须扩大内需,改变经济增长过分依赖出口拉动的局面。
实际上,2008年底,中央政府已经紧急启动扩大内需的政策。2008年11月国务院提出“4万亿”投资刺激计划,各省市又提出了本地区的投资刺激计划,加起来总达235万亿元。与此同时,长期建设国债拟发行数一再加码,2009年一年发行数额就将远远大于1998~2000年三年实施积极的财政政策时的3600亿元。
上述投资计划将逐步落实,从而推动经济增长。只要国际金融危机不出现意想不到的严重恶化,在中央和地方两个积极性都调动起来的情况下,保增长问题不大。估计2009年下半年经济很有可能在密集的投资带动下转暖。
我认为现在一个劲儿地投资也有问题,特别是到了地方,过去被否了的项目又重新上马,影响生态环境,等于用新的产能过剩解决暂时的问题。这是肯定不行的。